FRANKLY, I DON’T GIVE A DAMN

2005/09/22][中國時報/焦點新聞/A4版]

《名家專論》FRANKLY, I DON’T GIVE A DAMN

【管中閔】

　　前一回總統選舉所引起的漫天塵埃似乎還未全部落定，有些媒體已經迫不及待的開始討論下一次大選的可能人選了。對於誰可能出來競選二○○八年的總統，借用電影「亂世佳人」中的名言：Frankly， I don’t give a damn(坦白說，我才不鳥呢)。

　　大家早已發現，過去的總統選舉總是口號多於政策，情緒大於實質。各陣營都創造了動人的口號，並且竭力挑動情緒，訴求感情。而候選人除了要會忘情的呼喊「好不好」與「對不對」外，更要帶上厚厚的選舉支票本兒，以便許諾東邊建一座園區，西邊成立一所大學，而南來北往的橋啊路啊更不能少。雖然也有政策白皮書，但那是選舉時的急就章，候選人可不知道他未來要作些什麼。

　　選前既然只有口號與情緒，選後就別怨當選人治國無方，畢竟那一會兒根本沒人在意他有什麼妙藥良方啊！

　　所以我們現在應該關心更具體的東西，而不是那些看來理所當然，或者正在攘臂弄拳的政壇人物。唯有敢於面對台灣的問題，而且能夠清楚說明中心理念與治國藍圖的人，才有資格成為候選人。若我們仍舊只在乎人的「名」，卻不追究政策的「實」，再一次的選舉恐怕就難免再製造一次失望。

　　例如，全民健保固然代表了台灣在社會福利上的重大進展，但如今健保財務困窘，已到了挖肉補瘡，難以為繼的局面。有沒有人敢於檢討健保制度的存廢，而不只在健保費用或健保給付的枝節上作文章？又例如，台灣稅制的漏洞與不公之處俯拾即是。有沒有人敢於提出稅制全面改革的規劃與具體作法？我們要擴大稅基，但同時普遍降低所得稅以增加經濟動能，還是要調高所得稅的累進稅率，並對資本利得課稅，以符社會對公平正義的期待？除此之外，環境與教育等方面也都可能有不同的政策方向。

　　許多人一定更想知道，在兩岸關係上什麼才是對台灣最有利的長遠目標？我們還有什麼可能的選項？兩岸經貿能不能有不一樣的策略與規劃？經濟上要如何突破現有的困局並且進一步發展？甚至我們要怎樣才能爭取到國際空間，參與國際事務，而不會被遺忘在世界的角落？

　　最重要的，我們希望看到清楚的理念以及具體的政策選項。有心逐鹿的人如果有此理念，就當早些拿出來供大家思考判斷，如果已有具體規劃，又何妨讓眾人先睹為快？若現在什麼都還沒有，我們又何必鳥你會不會是候選人呢？一定有人嘲笑，這裡說的全是廢話與高調，台灣的選舉從來不是這麼玩兒的。然而以前有人認為選舉全靠買票，後來事實證明買票已經無效；以前也有人相信選舉只靠樁腳，後來樁腳也非靈藥。所以舊的作法不是不可改變，舊的勢力也不是不能搖撼。日本小泉首相的改革是大家熟知的一個例子，甫於十八號帶領基督民主聯盟在德國大選險勝現任總理的 Merkel則為另一例。許多德國民眾不介意 Merkel的東德與共黨教育背景，而且透過選票支持她有別於傳統的政策，如削減福利、勞工制度鬆綁，與大幅度的租稅改革等。

　　我們相信台灣的選舉不會永遠陷在無聊，無知，也無意義的口號與情緒當中。台灣過去從不畏懼改變，只要我們願意，台灣的未來一定也會改變。

　　(作者為中研院經濟研究所特聘研究員)(本專欄不代表本報立場 )